Pergerakan nasional yang memperjuangkan cita-cita Indonesia merdeka melaksanakan dilaksanakan dengan taktik kooperasi, artinya

taktik kooperasi dilakukan oleh organisasi pergerakan yang bersifat moderat. taktik kooperasi memiliki makna bahwa organisasi tersebut mau bekerja sama dengan belanda seperti menempatkan wakilnya dalam volksraad, namun tetap memiliki tujuan utama dalam kemerdekaan Indonesia