Apakah yang dimaksud golongan administrator Pada masa berlakunya demokrasi liberal di Indonesia

Pada masa demokrasi liberal, Indonesia menghadapi persoalan besar yaitu pembangunan di segala bidang. Persoalan ini lebih sulit daripada memerangi musuh sekalipun. Persoalan ini dapat diperinci sebagai berikut: a. bagaimana membangun ekonomi nasional menuju masyarakat Indonesia sejahtera, b. bagaimana sistem politik yang paling cocok diterapkan di Indonesia, c. persoalan bilateral dengan Belanda pasca KMB.

Dalam keadaan tersebut, secara umum bangsa Indonesia, terutama elit-elit politiknya terpecah menjadi dua golongan: golongan administrator dan golongan penganjur persatuan. Golongan administrator adalah golongan yang mempunyai kecakapan menyelenggarakan negara menurut cara-cara moderen. Pada umumnya berpendidikan cukup tinggi atau berpengalaman dalam pemerintahan. mereka mengutamakan pembangunan ekonomi. Sedangkan golongan penganjur persatuan memiliki ciri-ciri sebaliknya. Mereka kebanyakan berpendidikan rendah dan kurang pengalaman memerintah, namun memiliki kemampuan mempersatukan massa dari berbagai golongan.