Pada awal kemerdekaan provinsi yang belum terbentuk adalah

Provinsi kepulauan riau,provinsi NAD,provinsi gorontalo,provinsi irian jaya/papua,dll

Kepulauan riau, riau, aceh, kalimantan tengah barat timur selatan, sulawesi barat timur, bali, NTT, NTB, dan masih bnyk lagi