Bagaimana cara mengatasi masalah persebaran penduduk yang tidak merata dalam aspek budaya?

Biasanya penghambatnya dalam aspek budaya adalah: adat istiadat yang masih sangat kental. misalnya: dulu tempat itu desa, dan skrg sudah menjadi kota, dan banyak orang yang mempertahankan tempat tinggalnya karena itu merupakan "tanah warisan" turun-temurun. ada juga yang bentuk rumahnya tidak mau diubah, karena berpegang erat pada adat.
nah, di sini campur tangan pemerintah amat penting. pemerintah harus dapat membuat program transmigrasi yang terstruktur dengan baik jangan sembarangan. jangan sampai ketika warga sudah pindah, yang terjadi malah taraf kehidupannya menurun karena pekerjaan yang kurang diakomodasi dengan baik oleh pemerintah.