karena sesungguhnya untuk pengembalian Irian Barat Indonesia mendapatkan simpati dari Ellsworth yang isinya

Isi Rencana Bunker, antara lain sebagai berikut:

Pemerintahan Irian Barat harus diserahkan kepada RI melalui badan PBB yang disebutUnited Nations Temporary Excecutive Authority (UNTEA).Adanya Penentuan Pendapat Rakyat (PEPERA) di Irian Barat.